河南：稳住“双千万”就业，托起农民增收基本盘|每日聚焦
作者：新华每日电讯记者王圣志、孙清清
新年伊始，招工潮涌中原。在拥有3100多万农民工的河南，有两股超千万人的农民工就业流，一支是省外输出就业1200余万人，另一支1900多万人在省内异地就业。
河南坚持把农民工就业放在突出位置，深入实施“三个一批”和重要项目集中攻坚，千方百计增岗位稳就业，扎实推进“豫字号”劳务品牌建设，促进农民增收，为经济复苏提供劳务支撑。
(资料图片)
1月30日，在河南省焦作市2023年春风行动暨就业援助月新春招聘会上，求职者在招聘摊位前了解用工信息。新华社发（杨帆摄）
“筑巢引凤栖”：拼经济稳住就业基本盘
“每介绍一名工人入职，奖励1000元”“提供夫妻住房”“保底工资3500元／月，计件最高达7000元”……与外省企业来豫火热招工相比，省内企业也纷纷拿出“诚意”招工。
“目前，全省农村劳动力转移就业人数达3100多万人，其中省内就业占60％。”河南省人社厅农民工工作处相关负责人说，省内就业是农民工就业的大头，省内就业稳不稳，事关全省农民工就业基本盘。
记者采访发现，河南劳务市场异常火爆，企业生产形势好，用工需求大，经济回升信号鲜明。
在周口市淮阳区，河南中玻玻璃有限公司生产的超大超厚玻璃备受国内景区青睐，用于建玻璃栈桥。当下，文旅产业复苏，公司信心倍增，在去年新增50％以上产能的基础上，今年又投资1亿元扩大产能。
“我们正月初九复工，5天接到了2000多辆电动车订单，比去年同期增长4倍多。”河南立马电动车公司行政负责人黄港说，“公司现有农民工2000人左右，需要扩招。”
去年以来，河南深入实施“三个一批”和重要项目集中攻坚，一个个重点项目密集落地，一座座厂房拔地而起。1月28日，河南第七期“三个一批”项目火热启动，3325个项目集中签约、开工、投产，成为河南全力拼经济、稳就业的重要抓手。
“拼经济必须拼项目，拼项目就要拼就业。哪里就业机会多，经济形势就好。”汝南县委书记李卫明说，近年来，汝南抓住河南“三个一批”机遇，招商引资出现好局面。仅去年，亿元以上项目签约38个，就业岗位大幅扩容。
随着河南全省GDP跃上6万亿台阶，就业机会增多，农民工从省外回流省内趋势不断强化。
“孔雀东南飞”：打响劳务输出“豫字号”品牌
正月初五，当中原还沉浸在过年的气氛中，信阳市人社局便邀请苏州市40家企业，参加“信阳市－苏州市2023年新春专场就业招聘活动”，现场提供近5000个岗位，掀开“招工潮”序幕。
河南省人社厅相关负责人介绍，为做好今年农民工跨省劳务输出，早在春节前，随着农民工大量返乡，全省各地持续开展“豫见·省外”活动，精准对接长三角、珠三角等务工人员集中输入地，开展重点地区劳务协作，以点带面引导务工人员有序外出务工。
“春节前，我们就在为农民工输出做准备，组织全县590多名农村劳务经纪人和全县54家劳务公司持续推送岗位信息。”开封市杞县人社局副局长陈江说。
在杞县官庄乡一个占地数十亩的客运汽车站，常年开通向江苏、广东的客运线路。“春节以来，这个客运站向江苏省沙溪镇已累计‘点对点’输送1万多名农民工，其中，官庄乡籍的就有4000人左右。”官庄乡乡长李俊威说。
除了引导农民工有序输出，河南正推动“豫字号”劳务品牌建设。河南省委省政府以“强素质、提能力”为突破口，连续多年在外出务工人员中开展“为当地作贡献、为河南添光彩”活动。
“我们依托省部共建全民技能振兴工程，设立劳务输出基地县，有重点地开展品牌技能培训，提升从业群体的竞争能力，打造全国知名的劳务品牌。”河南省人社厅相关负责人表示，2021年，河南又实施了“人人持证、技能河南”建设，进一步提升河南劳务品牌规模效应和影响力。
河南金鹏管道有限公司尝到了工人技能提升带来的甜头。
该公司副总经理叶卉说，经过工人技能提升，公司有两个喜人变化：一是普工流失率降至6％，工人队伍稳定；二是通过去年年度财务测算，企业PVC管材成品率较行业平均水平，提高了1.8％，仅此一项，节省成本172万元。
今年1月，公司出台了节约奖政策，把生产车间划为利润增长中心，当月节约的成本，作为奖金按比例奖励给员工，有效激发工人积极性。
据河南省人社厅统计，2022年，全省开展职业技能培训432.3万人次，新增技能持证人才403.2万人、高技能持证人才140.8万人，实现劳动力资源从数量向质量转变，从分享“人口红利”向释放“人才红利”转变。
“春暖雁归来”：以百万人返乡带千万人就业
“疫情对农民工的务工心态和就业观念产生了明显影响，越来越多农民工倾向就地就近就业。”河南省社科院副研究员刘刚说，返乡创业已经成为乡村产业振兴的重要支撑，带动农村劳动力家门口就业增收。
河南省人社厅相关负责人表示，截至2022年，河南省新增返乡创业137万人、带动就业900多万人。从“进城走他乡”到“创业回家乡”，河南返乡创业成效喜人，由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升，呈现出主体多元、业态多样的良好态势。
1993年，17岁的农村青年唐书景离开周口，带着对美好生活的憧憬，远赴广东东莞一家鞋厂打工。2010年，唐书景看中家乡劳动力资源充沛、人力和土地成本低的优势，在周口淮阳区租厂房，建设帽子生产线。
历经10多年创业发展，唐书景在淮阳的工厂规模不断扩大，占地面积从4亩扩至107亩，建起一栋栋标准化厂房，各类帽子年产能达3000万顶。他们还在淮阳及其周边县区、安徽、湖北等地建起“卫星工厂”，让留守妇女和老人在家门口就业。
在汝南县，当地累计返乡创业人数达5万人，带动10万多人就业。为利用好农民工返乡创业这股力量，汝南县政府搭建平台，整合农村闲散建设用地指标，建设小型乡镇产业园，配套厂房，吸引农民工返乡创业，形成了一条长150公里、覆盖13个乡镇的乡村振兴示范带。
在汝南县三门闸街道东城社区，一栋将近8千平方米的乡村车间建在村边地头，厂房内300多台针织电脑横机正在调试。“现在手头订单充足，来自欧美的针织衫外贸订单有16万件，关键是招工。”该车间的返乡创业人士牛德草说，从正月初九开始招工，预计招工260多人。
目前，河南已构建起创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系。2012年至2022年，河南累计发放创业担保贷款1206亿元，连续多年居全国之首，创业成为乡村产业振兴的新引擎，扩大就业的新动能。
据河南省人社厅统计，目前，全省农民工返岗率达93％以上。
